2017年是实施“十三五”规划的第二年，也是全面落实“河长制”的年份，是党的十九大召开之年，我省水利建设、管理、改革发展的任务十分繁重。当前和今后一个时期，我院文明创建工作在省文明委、水利部文明委和水利厅文明委指导下，要以党的十八大和党的十八届历次全会精神为指导，按照中央文明委、省文明委、水利部文明委和我省文明建设《三年行动计划》以及省水利厅党组的部署要求，紧贴院中心工作，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，全面加强理论武装和思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动，积极推进水文化繁荣发展，为全面从严治党、深化水利改革、依法做好水利前期工作提供有力的思想保证、精神动力和道德支撑，为推动我省“五大规划”和“龙江丝路经济带”建设和全省水利工作提供坚强的思想基础、强大的精神动力、丰富的道德滋养、坚实的法律保障、良好的文化素养。

按照这一指导思想，2017年我院精神文明与水文化建设工作的主要任务如下：

一、 始终贯穿一条主线，坚持用党的理论创新成果武装头脑

贯穿“一条主线”，就是围绕深入开展“两学一做”学习教育，构建社会主义和谐社会，共筑中国梦等重大战略思想，扎实有效的开展政治理论学习，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。

继续坚持将政治理论学习情况作为年度考核指标的做法。要以处级以上领导干部为重点，切实健全学习组织、学习档案，严格执行“三会一课”学习制度，全年集中学习不得少于12天，每周自学不得少于6小时，努力形成科学的干部理论学习考核指标体系。要坚持学以致用，用有所成，着眼于解决我院改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。通过集中培训、辅导讲座、板报、简报、杂志、网站、楼宇电视传播等有效形式，进一步抓好广大党员群众的理论学习。

1.学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。组织全院干部职工深入学习党中央治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻落实习近平总书记关于精神文明建设的系列重要论述，进一步把精神文明建设的思想思路和工作要求统一到习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略上来，以此作为推动精神文明建设实践的重要遵循和做好精神文明建设工作的强大思想武器。 

2.深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。认真贯彻《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，突出抓好理想信念教育，加强马克思主义基本理论教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，坚持用党的理论创新成果武装头脑，引导党员干部牢固树立对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念。持续推动中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育，广泛开展“中国梦·水院梦·我的梦”主题实践活动。大力宣传为“中国梦·水利梦”做出贡献的先进典型，结合对十八届系列全会精神的解读，顺应经济发展新常态，为抢抓水利发展新机遇，增进共识，凝聚力量，提供保障。

3.为迎接宣传贯彻党的十九大营造良好氛围。大力宣传党的十八大以来院改革发展取得的成绩和经验，宣传全院干部职工为加快供给侧结构性改革开展扎实工作的实际行动，主动引导舆论，壮大主流声音。组织动员干部职工结合自身实际，从本职工作做起，开展“我为十九大做贡献”等主题实践活动。十九大召开后，认真做好学习宣传贯彻十九大精神各项工作，在全院迅速兴起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。 

二、紧紧围绕一个目标，深入开展文明龙江水院的创建活动

围绕“一个目标”，就是围绕服务龙江水院发展这个目标，通过价值观培育、精神文明创建活动，不断提高龙江水院队伍素质，提高龙江水院管理水平，提升龙江水院行业形象。

4.加强新风培育，牢固树立起正确的价值观。认真学习贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》；持续开展以“引领风尚，铸魂龙江”为主题的核心价值观进机关、进企业、进社区、进家庭活动；结合我院工作实际，运用贴近职工的语言，生动描绘阐释社会主义核心价值观；学习传达全国水利文明单位党委书记“学习践行社会主义核心价值观”宣贯班精神；组织学习《水利系统社会主义核心价值观学习读本》；贯彻水利部关于把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见，深入开展法治意识、国家意识、社会责任意识教育，积极落实水利部“贯穿结合融入、落细落小落实”的要求，扎实推进社会主义核心价值观建设。

5.弘扬工匠精神，全面推进职工的素质工程。为进一步弘扬劳模精神、劳动精神，营造“工人伟大、劳动光荣”的时代新风，不断提高队伍素质。对素质工程工作进行全面总结，对学习型单位、知识型职工进行表彰，制定今后五年实施职工素质工程工作计划。进一步完善职工素质工程档案，推行职工素质工程目标管理评估体系管理工作。抓好劳动竞赛、技术创新、技术比武和提合理化建议活动；继续开展“十大杰出青年”和“青年文明号”评比；开展2017年寻访“龙江水院工匠”活动，并以《水院时空》杂志、宣传板报、楼宇电视、门户网站为平台，宣传报道系列典型人物，深入发掘那些在全院各生产线上敬业奉献、踏实专注、追求完美的劳动者，引导广大职工争做学习型、知识型、创新型高素质龙江水院职工。

6.加强诚信建设，树立龙江水院的良好形象。认真贯彻落实中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》和水利部《关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》、《水利建设市场主体信用评价管理暂行办法》，抓好诚信单位建设。按照中央文明委“敬业行动”要求，大力弘扬敬业价值理念。继续开展“诚实守信、优质服务”活动，在窗口单位和基层党组织中深入开展“三亮（亮标准、亮身份、亮承诺）三比（比技能、比作风、比业绩）三评（领导点评、党员互评、群众评议）”活动，大力推广 “戴胸牌亮身份”等做法，坚持用先进典型引路，在学习先进中爱岗敬业，在崇尚先进中进取有为，在争当先进中开拓创新，树立水利行业重信誉、守信用、讲信义的良好形象。

三、 紧紧抓住一个入点，广泛开展思想道德水文化建设活动

抓住“一个切入点”，就是要以践行社会主义荣辱观为切入点，坚持不懈、持之以恒地抓下去，教育和引导广大干部职工知荣辱、明是非、辩美丑，更好地引导广大干部职工构筑牢固的思想道德防线，有效地遏制各种腐败现象的发生，促进和谐水利建设。

7.强化职业道德，规范从业人员的行为准则。大力弘扬“奉献、创新、求实、敬业、高效”的龙江水院精神，要严格按照水利部制定下发的水利管理11个从业人员行为准则和“龙江水院行为准则”加强龙江水院职工管理，规范水利从业人员行为，加强对从业人员的业务和从业行为考评，及时总结水利系统岗位行为规范工作经验，积极进行推广。

8.文明风尚传播，推动“文明服务窗口”创建。以服务水利、奉献社会为宗旨，以促进服务作风转变、服务为民意识提升、服务水平提高为重点，组织院生产处室、行政管理部门、院属企业单位等窗口部门，坚持围绕生产、改革创新、突出重点、因地制宜的原则，通过开展“文明服务窗口”创建，促进全院各处室转变观念、转变作风、转变职能、转变方式，提高服务标准和行政效能，以打造“团结和谐、务实创新、公正廉洁、优质高效”的处室新形象为目标，促进全院文明素质进一步提升，服务环境进一步优化，服务质量和水平进一步提高，更好地树立龙江水院的良好社会形象，为全省水利发展服好务、为全院生产服好务、为全院职工服好务，让项目业主满意、让施工企业满意。

9. 注重家风建设，倡导文明家庭价值的导向。深化文明家庭创建，贯彻落实中央文明办《关于深化家庭文明建设工作的意见》和《全国文明家庭评选标准和评选办法》，以家庭、家教、家风建设宣传为重点，深化家庭文明建设，鼓励各处室广泛开展各类创建文明家庭特别是“五好家庭”活动，组织寻找“最美家庭”和“好家风好家训”宣传展示活动。

10.倡导爱心奉献，开展创暖心志愿服务活动。认真贯彻落实好中央文明办、民政部《志愿服务信息系统基本规范》。积极参与水利部文明办组织的“关爱山川河流、光影传播水利”摄影志愿服务及公益宣传活动，积极培育摄影志愿服务文化，推广使用关爱山川河流志愿服务标识。以院摄影协会为组织，大力倡导摄影志愿者下基层活动，根据省情、水情和院情，围绕节约保护水资源主题，以纪念世界水日、中国水周等活动为契机，组织水利摄影采风，摄影图片展等形式多样的节水活动，广泛宣传节水知识，增强群众“用水、节水、爱水、护水”意识；积极参与全省“百千万”与农村地区结对帮扶活动。

11.办好道德讲堂，经常化开展思想道德教育。按照“道德模范引领、道德讲堂教育、道德实践养成、体制机制保障”的要求，积极培育文明和谐的社会风尚。以全国、全省道德模范和身边好人体现的仁、义、诚、敬、孝为生动教材，树立道德标杆，放大微小感动，以《道德讲堂》简报、《水院传媒》楼宇电视、《水院时空》杂志、《龙江水院》网站、《水院宣传》板报等形式开展道德模范学习宣传活动，践行“献身、负责、求实”的水利行业精神和“奉献、创新、务实、敬业、高效”的龙江水院精神。引导党员干部职工“忠诚、大气、清醒、团结、担当”，大力推行以言谈举止文明有礼、公共场所文明有礼、邻里相处文明有礼、行路驾车文明有礼、旅游观光文明有礼、网上交流文明有礼为主要内容的“六礼”社会礼仪规范。积极参加省、市道德模范推荐和“我推荐我评议身边好人”活动，努力营造积极向上、健康和谐的道德风尚。

12.重在文化研究，水文化研究上要取得突破。水利发展正处在变革时期，水文化研究和建设顺应了这一发展趋势，要不断加大工作力度，逐步发挥出先进文化在水利变革中的引领作用。水文化研究要建设具有时代特点、时代需要、时代精神的新型水文化，在于以创新文化促进水利事业的协调发展。这是全院职工弘扬先进文化重要领域。要做到以下几点：一要进一步加强对水文化理论内涵和实践途径的探讨。逐步找准水文化在龙江水院事业发展中的地位，找准水文化在社会文化发展中的定位，提高水文化研究和建设的水平，发挥出水文化在新时期应有的作用。二要处理好水文化研究与建设的关系。紧紧围绕在科学发展观指导下的治水思路，建设具有时代特点的新时期水文化。三要加大水文化的传播力度，充分利用我院媒体平台，积极发挥出其文化的放大功能。四要建设好水文化研究队伍。切实搞好松嫩平原、三江平原、国境界河黑龙江等水文化研究。围绕水利改革发展中心任务，有针对性的设立水文化研究课题，组织专门人员，形成有价值的研究成果，推动水文化建设的繁荣与发展。

四、牢牢把握一个基调，努力为水院发展营造良好舆论氛围

把握“一个基调”，就是坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确导向，加大宣传工作力度，用奋斗目标激励人心，用发展成就鼓舞人心，用先进典型振奋人心，用扎实工作稳定人心，努力为水利发展营造良好舆论氛围。要着眼于适应和引领经济发展的新常态，统筹安排好对内对外宣传和网络宣传,下功夫讲好龙江水院故事、弘扬龙江水院精神、传播龙江水院声音，下大力弘扬主旋律、传播正能量、凝聚精气神。

13.做强做优意识形态宣传阵地。精心组织开展“重大水利工程前期设计攻坚战”主题宣传。要围绕我院“十二五”发展成就和“十三五”发展目标，围绕“八大经济区”和“十大工程”战略，围绕党中央、国务院治水兴水精神，积极宣传顺应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进总基调，践行新时期治水思路，把我院谋划好水利项目、加快推进水利前期工作做为宣传工作重中之重，为实现我省水利持续健康发展提供了更为坚实的水利前期工作支撑和舆论保障；围绕国家、省“两会”政府工作报告中提出的加强重大基础设施建设等决策部署，策划开展系列宣传活动，努力营造主动对接政策点、抢抓机遇快发展的浓厚氛围。

14.大力推进法治宣传教育创新。依法治水、依法管水，是依法治国的重要组成部分，也是实现水资源可持续利用的根本保证。要向全院广大职工宣传依法治国、依规治院的理念。向全院干部职工宣传必须树立法治新理念、新思维，使依法办事依规治院深入人心，形成我院法治新常态。只有依法依规治院、遵纪守法经营才能适应日益规范的市场竞争新环境；只有学法、懂法、依法、用法，才能在激烈的市场竞争中保障我院的合法权益，才能使我院的管理更加科学、规范、持续、长效，才能在新常态下实现我院持续健康和谐发展。同时我们将充分利用《水院宣传》板报和《水院传媒》楼宇电视，以“世界水日”、“中国水周”和“12·4”法制宣传日为契机和重要时间节点，加大力度做好依法治水的相关报道。加强“七五”普法落实情况专题调研，找准问题，围绕增强工作实效，研究切实可行的解决路径。针对不同处室、公司，不同群体需求，加大法治宣传教育方式方法创新力度，不断努力提升普法依法治理工作水平。

15.管住管好网络舆论生态健康。大力加强龙江水院门户网站建设，认真组织实施网络文化工程，深入开展净化网络生态专项行动，推动形成健康向上的网络舆论生态。实现管理和引导全覆盖。注重发展壮大网络宣传员队伍，进一步提高网络舆情分析研判、正面引导和应对处置能力，全力维护我院改革发展稳定大局。

16.抓实抓细宣传工作应急处置。建立健全配套制度，完善宣传发布快速反应等工作机制和相关工作流程。针对重点水利工程，及时准确地进行信息发布，科学有效地掌控和引导舆论走向。

17.推介推广龙江水院良好形象。建立完善沟通协调机制，加强与主流强势媒体的交流合作，及时把我院的良好形象、工作亮点和典型经验推介出去。突出“和谐水院·幸福我家”主题，聚焦龙江水院文化特色，积极拓展新闻外宣、经济外宣、文化外宣和网络外宣渠道，努力把龙江水院的声音唱得更响更亮，传得更广更远。

18.多形式多手段丰富文化生活。近年来，院内各类文体协会不断发展壮大，为广大职工搭建了乐于参与、便于参与、健康有益的文化体育活动平台，不断推出人们喜闻乐见的文化新形式。要充分利用摄影协会、篮球协会、乒乓球协会和羽毛球协会等民间团体，积极组织各类活动，不断满足干部职工多元化、多层次、多样化的精神文化需求，活跃和丰富职工文化生活，增强职工凝聚力。继续在全院范围深入开展全民阅读、全民健身和我们的节日等活动。组织职工参加一年一度的全市“端午踏青·万人徒步大赛”，“中秋诗会·经典朗诵”以及“重阳登高·摄影比赛”等活动。鼓励摄影协会等民间文化团体面向龙江水院基层开展“送文化·下基层”等公益性文化服务。要通过广泛开展文化活动，激发干部职工创造活力，丰富干部职工精神文化生活。

五、努力完善一个机制，促进精神文明建设工作再上新水平

完善“一个机制”，就是进一步健全完善“党委统一领导、党政齐抓共管、文明办组织协调、有关部门各负其责、全体职工共同参与”的工作机制。

进一步健全精神文明建设的领导机构和工作机构，形成主要领导亲自抓，分管领导重点抓，党政工团齐抓共管，文明办协调指导，各部门和干部职工积极参与精神文明和水文化建设的工作格局。认真落实精神文明建设的领导目标责任制，各单位党组织一把手要负起第一责任人的职责，把业务工作与精神文明和水文化建设作为统一的目标，一起安排部署，一起推进落实，一起检查考核，一起总结表彰。

院文明建设领导小组成员

组  长：戴春胜  梁贞堂

副组长：廉  波  王浩民  王志兴  曹  波  孙  滨

成  员：于  宁  王宏伟  王启东  王学明  王慧馨

冯焕勇  朱贵臣  延哲雄  孙汝岳  何文波

佟  伟  宋文彬  张以晓  张晓东  陈学武

林  明  周光涛  秦紫东  聂  军  柴建英

郭  浩  郭永庆  梁雅丽  董  飞  韩晓君

文明建设办公室设立在党委办公室，负责日常工作。

办公室主任：梁雅丽

院属各基层部门也要成立文明建设领导小组，由党政主要领导负责，切实抓好抓实，抓出成效。全院上下形成党政工团齐抓共管的新局面，把我院文明建设提高到一个新水平，确保我院2017年工作目标的顺利实现，为实现我院做大做强的目标而努力奋斗。